Inra    
Acceso directo:    Búsqueda rápida:   OK
El instituto Colaboraciones Investigaciones join us
El INRA a grandes rasgos  | Misiones y estrategia  | Organización  | Evaluación científica  | Prospectiva  | Estudios
 

Vea también

Agricultura 2013
en francés
en inglés

 

Imprimir

Enviar

 
Inicio > El instituto > Prospectiva > Prospectiva «Agricultura 2013»

Comunicado de prensa. 18/09/2007

Crecimiento económico, medio ambiente, biocombustibles y negociaciones comerciales: un contexto determinante para redefinir la Política Agrícola Común

Primeros resultados de la prospectiva «Agricultura 2013» INRA-Crédit Agricole-Groupama


prospectiva agricultura 2013
La presidenta y directora general del INRA, Marion Guillou, el presidente del grupo Crédit Agricole S.A., René Carron y el presidente de Crédit Agricole S.A., Jean-Luc Baucherel, presentaron el pasado 18 de septiembre ante los medios de comunicación los primeros resultados de la prospectiva «Agricultura 2013», dirigida por estas tres instituciones.

 

El objetivo de esta prospectiva es analizar las consecuencias de diferentes modelos hipotéticos resultantes de la evolución de la agricultura francesa y europea en un contexto mundial caracterizado por la incertidumbre respecto al crecimiento económico, a la demanda de productos agrícolas alimentarios y no alimentarios, a la creciente preocupación en torno al medio ambiente, al futuro de la PAC, a los resultados de las negociaciones comerciales del ciclo de Doha, etc.

En palabras de Marion Guillou, «esta prospectiva demuestra que tanto la agricultura francesa como la europea del periodo posterior a 2013 dependen de numerosos factores cuyos efectos son potencialmente contradictorios: crecimiento económico, desarrollo de biocombustibles, legislación  medioambiental, evolución de la PAC, resultado de las negociaciones del ciclo de Doha, etc. Dicha prospectiva contribuye a aclarar el papel de cada uno de esos factores mediante análisis cuantitativos y cualitativos. En este sentido, el reto de la política europea de los próximos años consistirá no sólo en estabilizar los precios y los salarios, sino también en proteger el medio ambiente y en mantener la actividad en las zonas más desfavorecidas».

Según René Carron, «tenemos que saber anticipar los cambios, evaluar sus consecuencias sobre nuestro entorno medioambiental más inmediato y prepararnos para actuar o reaccionar en consecuencia. Esta actitud responsable debe imponerse a nuestra sociedad en todos su ámbitos: económico, social y medioambiental».

Por su parte, Jean-Luc Baucherel añadió que «Francia deberá presentar sus propuestas antes del plazo fijado en 2013  y, a partir del año que viene, con motivo del balance sanitario de la PAC. Dichas propuestas deberán ser lo suficientemente sólidas, coherentes y consensuales como para imponerse a nivel europeo y, de este modo, contribuir a la construcción de las alianzas indispensables en el seno de la UE. Para no tener que lamentar un futuro indeseable, hay que preverlo; construir el porvenir pasa por tomar decisiones audaces que impliquen a todos y que resulten de una visión común».

En la práctica, un comité de expertos ha formulado una serie de hipótesis resultantes de la evolución de cada uno de los factores ya mencionados. Seguidamente, se han definido los modelos posibles en los que, para cada factor, se combinan las diferentes hipótesis de evolución. Las consecuencias de dichas previsiones han sido analizadas a partir de modelos económicos de simulación del INRA y de varios paneles de especialistas.

Se han diseñado tres categorías de modelos posibles y sus consecuencias se han analizado teniendo en cuenta la evolución tendencial hasta 2015 de la agricultura mundial, europea y francesa en 2005.

> Modelo I: "el paso"

  • Hipótesis: influidos por un contexto geopolítico agitado, el crecimiento económico mundial se ralentiza y la legislación medioambiental no cambia. La PAC (Política Agrícola Común) no se revisa, pese a que la UE fomenta el uso de biocombustibles de primera generación. El resultado de las negociaciones multilaterales del ciclo de Doha es incierto.
  • Resultados: en un entorno de ralentización económica y con una PAC no reformada, el futuro del sector de los cereales y de las oleaginosas en la UE se revela muy dependiente de la política comunitaria (y de su aplicación concreta por parte de los Estados miembros) en lo que se refiere al fomento del consumo de biocombustibles de primera generación. El futuro de la producción ganadera depende considerablemente de la política europea de fronteras, no sólo en términos de derechos de importación, sino también, en el caso de la leche y de los productos lácteos, en materia de subvenciones a la exportación.

> Modelo II: "el trote"

  • Hipótesis: el crecimiento económico mundial prosigue a un ritmo similar al actual. La legislación medioambiental es más severa. La UE fomenta el uso de biocombustibles de primera generación y emprende una profunda reforma de la PAC. En dicha reforma se conservarían, en principio, ciertos instrumentos de regulación de la producción ganadera, dado su importante papel en la ordenación territorial. El resultado de las negociaciones del ciclo de Doha es incierto.
  • Resultados: en un régimen de crecimiento económico tendencial, la supresión de los instrumentos de regulación del mercado comunitario de la producción ganadera (prima por animal, cuotas lácteas, ayudas a la comercialización en el mercado interior y en los mercados internacionales) tiene consecuencias negativas sobre dicha producción, unos efectos que, por otra parte, se agravarían en caso de formalizarse un acuerdo multilateral en la OMC. En la medida en que el mantenimiento de dichos instrumentos de regulación permitiría compensar, sólo en parte, los efectos contrarios de la reducción de los derechos arancelarios y de la supresión de las restituciones que conllevaría el acuerdo multilateral, es necesario definir nuevos instrumentos eficaces de apoyo a la producción animal (ganado bovino y ovino). En ese caso, una política agro-medioambiental podría apuntar al mantenimiento de la explotación extensiva en las zonas desfavorecidas.

> Modelo III: "el galope"

  • Hipótesis: el crecimiento económico mundial se acelera, incluido en la UE. La demanda solvente en productos agrícolas se mantiene estable, gracias al aumento de la demanda de tipo alimentario, relegada por el aumento de la demanda para producir biocombustibles. La preocupación en torno al medio ambiente persiste, aunque queda relegada a un segundo plano respecto a la cuestión del abastecimiento en alimentos. Se reforma en profundidad la PAC y el ciclo de Doha se cierra con un acuerdo.
  • Resultados: el fortalecimiento del crecimiento económico es positivo para la agricultura comunitaria y francesa. No obstante, sus efectos varían según la producción y los sectores. Así, son muy positivos para los cereales y las oleaginosas; positivos para la leche y la carne bovina y relativamente positivos para la carne porcina y de aves de corral, así como para la explotación del ganado ovino y caprino.
  • Durante el coloquio que se celebrará el 4 de octubre de 2007, los investigadores y expertos que han realizado esta prospectiva presentarán sus resultados y conclusiones que, seguidamente, serán objeto de debate coincidiendo con la organización de dos mesas redondas.

Lugar de celebración del coloquio:
Salons de l'Aveyron - 17 rue de l'Aubrac - 75012 París. Metro: Cour Saint-Emilion.
Inscripción: agriculture2013@paris.inra.fr


Dossier de prensa (formato PDF, en francés):


 

Redacción:  Servicio de prensa del INRA

Contactos: 
Contactos de prensa :
- Servicio de prensa del INRA, tel.: +33 (0)1 42 75 91 69
- Servicio de prensa de Crédit Agricole S.A., tel.: + 33 (0)1 43 23 59 44 o 37 51
- Servicio de prensa de Groupama, tel.: +33 (0)1 44 56 32 66
 

El INRA a grandes rasgos

Misiones y estrategia

Organización

Evaluación científica

Prospectiva

 

 

Estudios

Sede: 147 rue de l'Université 75338 París Cedex 07 - tel.: +33(0)1 42 75 90 00 | copyright © INRA 2007 | Créditos | Aviso legal